La Commissione Continentale del CGIE per l’Europa e l’Africa del Nord si è riunita in videoconferenza sabato pomeriggio 11 Luglio e ha discusso sul referendum costituzionale recante “riduzione del numero dei parlamentari”, per il quale il Parlamento italiano ha deciso di coinvolgere le elettrici e gli elettori italiani chiamandoli alle urne nei giorni 20 e 21 settembre 2020; nella stessa circostanza in sei regioni e in molti comuni e città italiani saranno rinnovati i rispettivi Consigli.
I consiglieri che hanno partecipato alla riunione hanno evidenziato numerosi problemi pratici e di principio sulla contestualità di questo appuntamento, rimarcando la ristrettezza dei tempi necessari sia per la preparazione amministrativa delle procedure elettorali, sia per la tenuta della campagna informativa nella circoscrizione estero, necessaria ad orientare e far conoscere i contenuti dei quesiti referendari.
LAVORO A DISTANZA AGGRAVA I SERVIZI CONSOLARI
Ovviamente i tempi per adempiere a questi impegni, nella situazione socio-sanitaria in cui si trovano ancora molte nostre comunità confrontate ancora con l’emergenza del coronavirus, sono impervi, incerti e difficilmente programmabili. Persistendo le restrizioni della mobilità e della fruibilità dei servizi consolari molti elettori rischiano di rimanere gravemente esclusi dalla partecipazione.
A queste difficoltà si aggiunge la decisione assunta dal Parlamento italiano di prolungare il lavoro a distanza della pubblica amministrazione fino alla fine di dicembre, cosa che va ad aggravare i ritardi amministrativi, causati dalle misure di contenimento degli aggregamenti in questi ultimi mesi dalla pandemia per non parlare dell’annosa precarietà numerica dei funzionari della rete diplomatico consolare in missione all’estero.
Fino agli inizi del mese di settembre prossimo questa situazione sarà difficilmente superata, perciò per garantire la partecipazione effettiva degli aventi diritto – compreso i maggiorenni e cancellati i morti a far data 20-21 settembre – e, quindi, la validità del voto che impatterà sulle modifiche della Costituzione, la Commissione continentale per l’Europa e l’Africa del Nord chiede il rinvio del referendum. Differenziare il voto amministrativo e regionale da quello referendario è una scelta che può ancora essere perseguita.
Se oggi in Europa il contagio sembra aver perso aggressività, nonostante i primi casi di recrudescenza nell’intero continente, nei paesi d’oltre oceano la curva dei contagi continua a salire in via esponenziale. Pensare di escludere oltre un milione di cittadini italiani dal voto, questa è la reale consistenza numerica, sarebbe un ossimoro e un grave atto lesivo dei diritti elementari di cittadinanza.
IL REFERENDUM RALLENTA ATTIVITÀ CONSOLARE
A tal riguardo, i consiglieri del CGIE in rappresentanza del vecchio continente hanno evidenziato che il referendum di settembre, perdurando queste difficoltà, metterà a dura prova le attività, nonostante le intenzioni rassicuratrici dell’amministrazione responsabile delle attività consolari, che sono quelli che inviano i plichi elettorali ai connazionali per votare e li trasmettono in aereo a Castelnuovo di Porto per lo scrutinio.
Oggi tutte le ambasciate e tutti i consolati italiani continuano a lavorare a ritmo ridotto, in regime di turnazione pattuito con le organizzazioni sindacali della Farnesina, e il lavoro a distanza che dovrebbe compensare il gap della produttività è lontano dall’essere praticato come auspicato dalle normative introdotte nel settore della pubblica amministrazione.
Da questa esperienza il nostro Paese dovrà trarre una seria lezione per forzare i tempi della modernizzazione nella pubblica amministrazione; alla tanta auspicata semplificazione e digitalizzazione evocata nella Penisola fa da contraltare l’urgenza di riprodurle nelle rappresentanze all’estero. Gli interventi finanziari e organizzativi straordinari promossi in questi ultimi mesi dal Governo e dal Parlamento saranno efficaci se avranno la lungimiranza di integrare nei processi strutturali anche l’altra parte d’Italia residente all’estero che ugualmente produce redditi e tributi.
13 luglio 2020