La storia del CGIE

Storia del Consiglio 

Prima consiliatura del CGIE (1991 – 1998)

Per individuare l’origine dell’Istituzione del Consiglio Generale degli Italiani all’Estero occorre risalire al dibattito che ha seguito la I Conferenza Nazionale sull’Emigrazione allorché furono avanzate, a più riprese, proposte per l’istituzione di un organismo rappresentativo delle comunità italiane all’estero.

Il 16 settembre 1988, su proposta dell’allora Ministro degli Affari Esteri, Giulio Andreotti, il Consiglio dei Ministri, guidato dall’allora Presidente Ciriaco De Mita, approvò il disegno di legge istitutivo del Consiglio Generale degli Italiani all’Estero, che proseguì il suo iter parlamentare.

Nel dicembre dello stesso anno, il documento finale della II Conferenza Nazionale dell’Emigrazione, approvato all’unanimità da oltre duemila delegati provenienti da tutto il mondo, indirizzò al Governo la raccomandazione di istituire un organismo che assicurasse la partecipazione delle comunità italiane all’este­ro alle scelte della società italiana nel settore emigratorio.

Il Parlamento approvò il 6 novembre 1989 (Presidente del Consiglio dei Ministri, Giulio Andreotti, Ministro degli Affari Esteri, Gianni De Michelis) il provvedimento istitutivo del Consiglio Generale degli Italiani all’Estero, organismo con funzioni consultive e propositive in materia. Ma si dovette attendere un anno perché fosse presentato ed approvato il 29 novembre 1990 il suo Regolamento di attuazione con decreto n.434 del Presidente della Repubblica.

I Consiliatura 1991-1998

Presidente Sottosegretario agli Affari Esteri On. Piero Fassino;

L’insediamento avvenne, tuttavia, due anni dopo, il 12 dicembre del 1991 – Presidente il Sottosegretario di Stato, On. Piero Fassino.

Nel contesto della prima Assemblea Plenaria fu definito l’assetto operativo del Consiglio con l’elezione del Comitato di Presidenza e dei membri delle Commissioni di Lavoro tematiche:

• I “SCUOLA CULTURA E FORMAZIONE;
• II “INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE”;
• III “SICUREZZA SEGRETARIATO SOCIALE”;
• IV “DIRITTI CIVILI POLITICI E PARTECIPAZIONE”;
• V “POLITICHE REGIONALI RIENTRI E COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO”;
• VI “POLITICHE COMUNITARIE” e Geografiche (EUROPA, NORD AFRICA, AMERICA LATINA, PAESI ANGLOFONI EXTRAEUROPEI).

In quella sede furono eletti i due Vice Presidenti:

• Lorenzo LOSI (presidente vicario, proveniente dalla comunità residente in Gran Bretagna)
• Luigi SANDIROCCO (di nomina governativa)

Furono, inoltre, eletti due rappresentanti alla Commissione Nazionale per la Promozione e la Diffusione della Lingua Italiana.

Nel corso dell’Assemblea Plenaria del giugno 1992 venne approvato un documento programmatico definito in 10 punti:

1. Attuazione in sede comunitaria delle disposizioni concernenti il dirit­to di voto amministrativo in loco, secondo le indicazioni del Trattato di Maastricht.
2. Promozione delle opportune iniziative per l’esercizio del diritto di voto in loco anche negli altri Paesi di emigrazione italiana, doverosa premes­sa per un trattamento analogo per gli immigrati extracomunitari in Italia.
3. Ratifica della Convenzione delle Nazioni Unite sui migranti.
4. Riforma della normativa sull’insegnamento dell’italiano, sull’assi­stenza scolastica, sulla diffusione della cultura italiana all’estero.
5. Approvazione della normativa necessaria al coordinamento Stato­-Regione in materia di comunità italiana all’estero.
6. Esercizio in loco del diritto di voto, attivo e passivo, nelle elezioni politiche, con rappresentanza diretta, senza obbligo di rientro in Italia.
7. Misure legislative e amministrative volte a garantire un’informazione adeguata delle nostre comunità nei Paesi di residenza e dalle nostre comunità verso l’Italia. In questo ambito un ruolo importante spetta alla RAI.
8. Approvazione di una legge che assicuri ai cittadini italiani all’estero parità di trattamento in materia di pensione sociale.
9. Predisposizione ed approvazione di una normativa organica in materia previdenziale.
10. Adozione di opportuni ed efficaci strumenti di valorizzazione delle comunità italiane nel quadro delle politiche di cooperazione economica.

Il primo mandato del Consiglio ebbe una durata superiore al quinquennio previsto per la consiliatura, tant’è che la relazione annuale e triennale – definita dalla legislazione – venne rinviata ad una relazione finale che attraversa un periodo ben più lungo: dal 1991 al 1998. Un periodo politico complesso, come fa presente la stessa relazione, che ha visto avvicendarsi quattro legislature, sette Ministri degli Esteri, cinque Sottosegretari con delega all’emigrazione, quattro Direttori Generali dell’Emigrazione e degli Affari Sociali del MAE e quattro responsabili dell’Ufficio del Ministero che assicura il Segretariato del C.G.I.E.

Nel corso del primo mandato, “pur nei limiti oggettivi del suo funzionamento che vanno dalla mancanza di un’autonomia finanziaria ed amministrativa concepita ancora in termini di volontariato, ad interpretazioni restrittive del suo mandato”, ha svolto un’opera capillare e paziente per raggiungere il pieno ricono­scimento della dignità istituzionale da parte dei suoi principali interlocutori: Governo, Parlamento, Regioni, enti pubblici e privati ed affermare come “l’emigrazione italiana non sia un fenomeno residuale ma un potenziale reale in ambito culturale ed economico a livello internazionale”.

In tale contesto, il CGIE ha affrontato le istanze del mondo dell’emigrazione organizzando seminari, giornate di studio e conferenze internazionali:

• Una sessione straordinaria su «Esercizio in loco del diritto di voto per gli italiani all’estero», Aula Moro di Montecitorio, Roma, 21 ottobre 1992;
• seminario sulla «Previdenza e assistenza sociale in America Latina», febbraio 1993, Venezuela;
• seminario sull’«Informazione radiotelevisiva in America Latina» feb­braio 1993, Venezuela;
• Convegno sull’ «Informazione per le Comunità Italiane nei Paesi Anglofoni Extraeuropei», New York, 15 maggio 1994;
• Giornata di studio sulla «Sicurezza e la previdenza sociale», Roma, 24 novembre 1994;
• Giornata di studio sulla «Formazione professionale», Roma, 25 novembre 1994;
• «Convegno sull’informazione delle Comunità Italiane dell’America Latina», San Paolo del Brasile, 14-17 dicembre 1994;
• seminario internazionale sulla «Previdenza e Sicurezza Sociale», Roma, 21-22 marzo 1995;
• «Convegno sull’informazione degli Italiani» Berlino, 30 giugno 2 luglio 1995 (febbraio 1996);
• «Seminario sulle donne Italiane all’estero» (Farnesina 1997).

Ampia la documentazione prodotta nel corso dei lavori dell’Assemblea Plenaria e delle Commissioni tematiche che ha spaziato dalle iniziative per la tenuta dello schedario dell’AIRE, l’Anagrafe degli Italiani all’Estero, costituito con legge n.480 nel 1988, all’approfondimento del dibattito sulla promozione e diffusione della lingua e cultura italiana e formazione professionale all’estero, al contributo economico delle comunità italiane all’estero, all’istituzione di una Conferenza Permanente Stato Regioni Province Autonome CGIE.

Seconda consiliatura (1998-2004)  

II Consiliatura 1998-2004

L’insediamento del nuovo Consiglio degli Italiani all’Estero, riformato, avviene alla fine del 1998

Presidente Ministro degli Affari Esteri On. Lamberto DINI

• Delega Sottosegretario agli Affari Esteri Patrizia Toia

L’insediamento del nuovo Consiglio degli Italiani all’Estero, riformato, avviene alla fine del 1998

Presidente Ministro degli Affari Esteri On. Lamberto DINI

• Delega Sottosegretario agli Affari Esteri Patrizia Toia
• Segretario Generale Franco Narducci
• Vice Segretari Generali di Area
  Antonio Macri’ – Latino-America
  Gianni Farina – Europa-Nord Africa
  Marco Fedi – Area anglofona
  Mirko Tremaglia – Nomina governativa

Numerose le questioni ed i temi dibattuti nella seconda consiliatura nel corso della quale emergono importanti appuntamenti per il futuro delle comunità all’estero.

L’avvio della nuova Consiliatura con l’Assemblea Plenaria avviene all’insegna del pressante dibattito sul voto all’estero, il cui iter caratterizza l’appuntamento con la prima Assemblea Plenaria del 24-27 febbraio 1999, contrassegnata dall’approvazione alla Camera della modifica Costituzionale all’art. 48 con l’Istituzione della Circoscrizione Estero. Un percorso che porta anche alla modifica costituzionale degli articoli 56 e 57 della Costituzione concernenti il numero dei deputati (12) e senatori (6), che apre nuovi scenari sul fronte della rappresentanza diretta degli italiani all’estero nel contesto istituzionale della Repubblica italiana.

L’approvazione della legge di riforma dei Com.It.Es. alla fine del 2003 (23/10/2003) ha permesso di dare a questi organismi di rappresentanza locale degli italiani all’estero una maggiore incisività sia nel rapporto con le autorità diplomatico-consolari che una maggiore visibilità ed autorevolezza nel contesto istituzionale locale.

Altro appuntamento di rilievo nell’ambito della Consiliatura le elezioni del Parlamento europeo, cui prendono parte anche i cittadini italiani residenti in Europa, cominciando a preparare la macchina organizzativa del Ministero degli Affari Esteri e del Ministero dell’Interno agli appuntamenti referendari ed elettorali che interverranno nella terza Consiliatura.

La Prima Conferenza degli Italiani nel Mondo, svolta nel dicembre del 2000 a Roma, con una fase di preparazione complessa scandita dall’insediamento di un Segretariato Generale della Conferenza, seguito dai lavori delle quattro preconferenze continentali, tenute tra la fine dell’anno e l’inizio del 2000, realizza la consapevolezza, anche se limitata nella società civile italiana, della presenza di un’altra Italia all’estero. E, sebbene la continuità degli stereotipi dominanti sugli italiani con la valigia di cartone perduri, si apre da parte dei media un capitolo più attento a fronte della totale estraneità al tema dei decenni precedenti.

La Prima Conferenza porta con sé finalmente un’innovazione: il recupero degli entusiasmi realizzati con il primo Seminario sulle donne italiane all’estero, promosso alla Farnesina con il contributo della Commissione per la Parità e le Pari Opportunità della Presidenza del Consiglio dei ministri.

Si concretizza una maggiore attenzione per l’apporto delle donne nel contesto migratorio, il riconoscimento del loro ruolo come soggetti di trasmissione di valori, conoscenze e tradizioni della madre-patria e dunque di vero e proprio collante fra l’Italia e le proprie comunità all’estero. A sancire il passaggio il documento finale della Conferenza che precede i lavori della Plenaria a Roma, che precisa le richieste, le esigenze, i valori e le speranze delle donne italiane e di origine italiana all’Estero. Si avanzano proposte di legge sull’istituzione di uno specifico Osservatorio. Un momento importante che finirà nel nulla di fatto.

E poi finalmente dopo anni di citazioni sull’importanza delle giovani generazioni di italiani o di origine italiana all’estero, anche i giovani hanno un evento loro dedicato in un’apposita Conferenza. Si tratta dei primi passi di un percorso difficile nel passaggio intergenerazionale che anche le collettività italiane all’estero devono accettare come un dato di fatto.

Sempre nell’ottica di una rappresentazione maggiormente realistica delle comunità italiane all’estero, si prende atto della presenza di numerosi ricercatori e scienziati che hanno dato un sostanziale apporto in termini di sviluppo e miglioramenti della qualità della vita nella società in cui vivono. Un impegno che, nel loro documento finale, auspicano di poter offrire anche al paese d’origine.

La II Consiliatura è contrassegnata, inoltre, dalla prima Conferenza Stato Regioni-Province Autonome-CGIE che pone al centro della responsabilità delle istituzioni la necessità di un collegamento su un ampio ventaglio di iniziative: dai diritti di cittadinanza, al voto all’estero, all’informazione, alle relazioni culturali ed economiche. In sintesi, che divengano incisive le politiche interregionali ed il raccordo con le istituzioni nazionali. Si arriverà, tuttavia, al 2005 perché l’appuntamento si rinnovi con l’impegno di farne una sede permanente di dialogo interistituzionale.

Terza consiliatura (2004-2015)  

III Consiliatura 2004-2015

Presidente Ministro degli Affari Esteri On. Gianfranco FINI (fino al 2006), On. Massimo D’ALEMA (fino al 2008), On. Franco FRATTINI (fino al 2011), Giulio TERZI DI SANT’AGATA (fino al 2013), On. Emma BONINO (fino al febbraio 2014), Federica MOGHERINI (fino all’ottobre 2014), On. Paolo GENTILONI

L’insediamento del nuovo Consiglio riformato avviene alla fine del 2005

• Delega Sottosegretario agli Affari Esteri Alfredo Luigi Mantica (fino al 2011), Staffan De Mistura (fino ad aprile 2013), On. Bruno ARCHI (fino a dicembre 2013), Mario GIRO
• Segretario Generale Franco Narducci (fino al 2006) Elio Carozza (2006-2015)
• Vice Segretari Generali di Area
  Luigi Pallaro (fino al 2006), Francisco Nardelli (2006-2015) – America Latina
  Elio Carozza (fino al 2006), Lorenzo Losi (2006-2015) – Europa e Nord Africa
  Marco Fedi (fino al 2006), Giovanni Rapanà (2006-2008), Silvana Mangione (2008-2015) – Paesi Anglofoni extraeuropei
  Andrea Amaro (fino al 2012), Roberto Volpini (2012-2015) – Nomina governativa

Molteplici gli interventi promossi e realizzati dal Consiglio negli ultimi dieci anni per tutelare le comunità italiane residenti all’estero, incoraggiando da un lato un’integrazione il più possibile radicata con i concittadini dei rispettivi Stati di residenza, dall’altro la salvaguardia del patrimonio culturale e linguistico della madrepatria.

Il CGIE ha cercato di rispondere non solo ai compiti assegnati dalla legge, ma anche alle mutate esigenze di volta in volta intervenute nelle comunità italiane residenti all’estero, anche a seguito della conquista della rappresentanza parlamentare.

Preoccupazione costante è stata quella di dare impulso alle comunità italiane all’estero quale elemento di un più ampio progetto di promozione internazionale dell’Italia stessa, dando finalmente attuazione alla comune convinzione che le comunità italiane all’estero rappresentino una risorsa imprescindibile, la cui valorizzazione sul piano culturale, sociale ed economico resta indispensabile al Paese.

Esempio concreto constatato dal Consiglio la necessità di stanziare congrue risorse per la diffusione della lingua e della cultura italiana in tutti quei Paesi che sono mercati fondamentali per l’Italia e quindi garantiscono un notevole ritorno sull’investimento. Il Consiglio ha sempre sostenuto che ampliare la rete di italofoni e italofili, che parlano l’italiano e amano i frutti della creatività del Bel Paese, possa trasformarsi nell’allargamento della platea di compratori di beni e servizi italiani, turisti illuminati, fautori di insediamenti produttivi in Italia, ispiratori di scambi di studio ad ogni livello.

Si è inserita pienamente in questa cornice la prima Conferenza dei giovani italiani nel mondo.

Nel dicembre 2008, nell’arco di cinque giorni, circa cinquecento giovani italiani, pur nell’eterogeneità delle rispettive coordinate geografiche e politiche di provenienza, fecero emergere con chiarezza i cambiamenti intervenuti nelle varie collettività, sottolineando gli aspetti comuni, le specificità da preservare e le potenzialità da promuovere in ciascun contesto.

Si colloca altresì perfettamente in questo quadro il lavoro svolto nel 2008 a favore della tutela delle comunità europee residenti in uno Stato membro diverso da quello di origine. Da migranti a cittadini europei. Un percorso che rivendica l’uguaglianza dei diritti di trenta milioni di individui.

Quanto vagliato e proposto in quella sede di discussione acquista oggi un’attualità forse ancora maggiore rispetto al passato, considerati gli ostacoli dovuti da un lato al processo di unificazione politica europea e dall’altro alla sempre maggiore mobilità dei cittadini all’interno dell’Unione.

Un cittadino appartenente all’Unione Europea che risieda in uno Stato membro diverso da quello di origine non può più essere considerato un semplice emigrante.

Senza dubbio la crisi finanziaria, morale e istituzionale dell’Italia si è tradotta anche nel disfacimento sostanziale delle politiche in favore delle comunità che vivono fuori dai confini nazionali e nel ridimensionamento dei servizi consolari. Sono stati spesso rimessi in discussione perfino i diritti conquistati.

Come non ricordare inoltre le numerose iniziative organizzate dal CGIE nel mondo in occasione della ricorrenza dei centocinquant’anni dell’Unità d’Italia, conclusesi con l’Assemblea Plenaria del Consiglio a Torino nel maggio del 2011. Queste iniziative hanno rappresentato l’espressione più alta di celebrazione della comune appartenenza all’Italia da parte di tutti i cittadini italiani, indipendentemente dal Paese in cui vivono, in Patria o fuori dai confini nazionali.

Nel 2012 il Consiglio, unitamente ad altri attori quali MAECI, MIUR e Regioni, ha dato vita ad un fantastico Seminario che ha fotografato lo stato dell’arte della diffusione della lingua e cultura italiana all’estero, suggerendo alcune linee di riorganizzazione e di riforma per elaborare una strategia comune per il futuro. Le conclusioni di questo Seminario hanno dato vita agli Stati Generali della Lingua e Cultura italiana promossi dal MAECI nell’ottobre del 2014 a Firenze. In quella occasione il CGIE ha presentato una bozza di disegno di legge di riforma, consegnato successivamente al Governo e ai due rami del Parlamento, del sistema di promozione della lingua e cultura italiane all’estero, con l’intento di offrire più precisi punti di riferimento per l’aggiornamento di una normativa vecchia per i corsi di lingua di 43 anni e per gli Istituti di cultura di un quarto di secolo.

Il Consiglio Generale degli Italiani all’Estero è stato protagonista, negli ultimi anni, di un rinnovato e costruttivo dialogo non solo con le Istituzioni, attraverso importanti incontri con le più alte cariche dello Stato, con i Parlamentari eletti nella Circoscrizione Estero, con le delegazioni del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati ma anche con le Regioni, grazie alla fattiva collaborazione con le Consulte Regionali dell’Emigrazione, con le rappresentanze diplomatico-consolari e con le organizzazioni accademiche e sociali.

Quarta consiliatura (2016-2022)

IV Consiliatura 2016-2022 

Presidente Ministro degli Affari Esteri: on. Paolo GENTILONI (fino a dicembre 2016), on. Angelino ALFANO (fino a giugno 2018), Enzo MOAVERO MILANESI (fino a settembre 2019), on. Luigi DI MAIO 

L’insediamento del nuovo Consiglio riformato avviene a marzo 2016.

• Delega Sottosegretario agli Affari Esteri: Vincenzo AMENDOLA (fino a giugno 2018), sen. Ricardo Antonio MERLO (fino a febbraio 2021), on. Benedetto DELLA VEDOVA
• Segretario Generale: Michele SCHIAVONE (2016-2022)
• Vice Segretari Generali di Area:

Mariano Gazzola (2016-2022) – America Latina
Giuseppe Maggio (2016-2022) – Europa e Nord Africa
Silvana Mangione (2016-2022) – Paesi Anglofoni extraeuropei
Rodolfo Ricci (2016-2022) – Nomina governativa

Il quarto Consiglio Generale è stato rinnovato per oltre l’80 percento dei suoi componenti; a seguito dell’applicazione della spending review, la sua composizione è stata ridotta da 94 a 63 Consiglieri, di cui 43 eletti da parte dei rappresentanti dei Com.It.Es. e delle associazioni all’estero e 20 di nomina governativa. Durante la Consiliatura, che ha visto susseguirsi quattro diversi Governi, è stata approvata la riforma costituzionale per la riduzione del numero dei Parlamentari, che ha inciso in maniera significativa sul già esiguo contingente della rappresentanza parlamentare degli italiani all’estero, passata da 18 (12 Deputati e 6 Senatori) a 12 (8 Deputati e 4 Senatori).

La fertile attività in presenza che ha caratterizzato i primi anni della Consiliatura ha visto l’elaborazione del nuovo testo di proposta di riforma di Com.It.Es. e CGIE (2017), del documento sulla messa in sicurezza del voto all’estero (2018), il secondo seminario delle donne all’estero (2018), il seminario Informazione e comunicazione: il mondo dell’editoria italiana all’estero in profondo cambiamento (2018), l’organizzazione dell’Assemblea plenaria speciale a Matera (2018), il seminario di Palermo per la creazione di una rete di giovani italiani nel mondo del 2019 (il cui percorso preparatorio ha coinvolto il CGIE, le Regioni e i Com.It.Es, i quali hanno selezionato giovani da tutto il mondo rispettando la parità di genere. La collaborazione con il Comune, la Regione e l’Università di Palermo ha consentito la copertura delle spese necessarie ad alloggio e soggiorno dei partecipanti, i cui viaggi sono stati invece finanziati dai Com.It.Es., grazie anche al coinvolgimento di sponsor privati. Il Consiglio Generale si è fatto carico esclusivamente dei costi relativi alle trasferte dei Consiglieri coinvolti e del personale della sua segreteria. Nessun contributo di natura economica è stato fornito dal MAECI), il parere sulla riforma costituzionale per la riduzione dei Parlamentari (2019), i protocolli d’intesa con l’ENIT (2019), con UNIPA ed ERSU Palermo (2019) e con il Museo Nazionale dell’Emigrazione Italiana di Genova (2020). Nel corso del 2020 lo scoppio della pandemia di Covid-19 ha imposto il blocco delle attività tradizionali, costringendo l’organismo a una ridefinizione del proprio modus operandi; il CGIE ha saputo tempestivamente adattarsi alle nuove circostanze organizzando, attraverso centinaia di videoconferenze (oltre 120 nel 2020 e oltre 300 nel 2021), un efficace sistema di sostegno insieme ai Com.It.Es., alle realtà associative presenti sui vari territori e alla rete diplomatico-consolare, che ha fornito nell’emergenza il supporto necessario, sul piano sanitario, del welfare e della mobilità, ai connazionali residenti all’estero e ai tanti rimasti bloccati fuori dai confini nazionali. La stessa dinamica è stata tempestivamente attuata come reazione all’invasione dell’Ucraina da parte della Federazione Russa, nel febbraio 2022, per garantire sostegno e ospitalità ai profughi in fuga nei Paesi limitrofi o verso l’Italia.

Nel dicembre del 2021, inoltre, hanno avuto luogo le elezioni per il rinnovo dei Com.It.Es., inizialmente previste per la primavera dello stesso anno e poi procrastinate, sebbene presso talune aree del pianeta sussistessero ancora limitazioni alla mobilità che hanno pesato negativamente in termini di partecipazione alla consultazione.

Uno dei focus su cui si è concentrato il lavoro del CGIE, insieme ai sempre presenti temi della diffusione della lingua e della cultura e dell’internazionalizzazione del sistema Paese, è stato quello relativo alla nuova mobilità, caratterizzata da un esodo costante e crescente dall’Italia, in particolare di giovani laureati e diplomati, nonché ai cambiamenti intervenuti nel mondo delle collettività all’estero nell’ultimo decennio; allo scopo, sono state individuate modalità per intercettare e avvicinare le nuove generazioni alle istituzioni e alla realtà della rappresentanza, nonché per rispondere alle mutate esigenze della diaspora italiana. Tali tematiche hanno formato oggetto di studi e pubblicazioni, come anche di un documentario in dieci puntate che il Consiglio Generale ha realizzato in convenzione con la RAI e con il MAECI, dal titolo Storie in movimento, che incrocia, appunto, le esperienze della nuova mobilità con la storia dell’emigrazione italiana nel mondo.

Il contesto geopolitico del periodo vedeva lo svilupparsi della Brexit, della crisi venezuelana e la tornata elettorale per il rinnovo del Parlamento europeo. Relativamente alla Brexit, il CGIE si è adoperato affinché fossero garantiti e tutelati i diritti civili e politici dei connazionali in Gran Bretagna; per la crisi sociale ed economica del Venezuela, il Consiglio Generale si è speso presso le istituzioni italiane affinché fossero inviati aiuti ai connazionali residenti e per sostenere quanti hanno deciso di rientrare in Italia; per quanto concerne le elezioni europee, l’azione dell’organismo è stata volta ad assicurare le garanzie del diritto costituzionale alla partecipazione degli italiani residenti nell’eurozona.

Il filo conduttore dell’intera Consiliatura è consistito nel lavoro preparatorio e nell’organizzazione della Quarta Assemblea plenaria della Conferenza permanente Stato-Regioni-PA-CGIE, che non veniva convocata dal 2009 e si è svolta a Roma nel dicembre 2021. La VI Commissione tematica, con il sostegno del Comitato di Presidenza, ha dato vita alla costituzione di una Cabina di regia formata da tutte le realtà istituzionali coinvolte, di una segreteria permanente, di un ufficio stampa e di un sito web. Dai lavori sono scaturite le linee guida delle politiche a favore degli italiani nel mondo per il triennio successivo ed è stato approvato il documento Dichiarazione dei diritti degli italiani all’estero – Carta di Roma.

La Consiliatura si è conclusa ufficialmente nell’aprile 2022, quando si sono svolte le elezioni per il rinnovo del Consiglio Generale; tuttavia quella successiva si è insediata soltanto nel giugno 2023 a causa del ritardo nella designazione dei Consiglieri di nomina governativa. In tale lasso di tempo il CGIE non ha potuto svolgere le proprie funzioni in regime di prorogatio, fatta eccezione per l’ordinaria amministrazione, a causa di un parere molto restrittivo dell’Avvocatura dello Stato.

Quinta Consiliatura 2023

Con le Assemblee nazionali dei Comites, il 9 e 10 aprile 2022, l’organismo è stato rinnovato e il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 marzo 2023 ha completato il Plenum della nuova Consiliatura.

Il CGIE si compone di 63 Consiglieri, di cui 43 eletti direttamente all’estero e 20 di nomina governativa. Si articola in: Assemblea Plenaria, Comitato di Presidenza (composto dal Segretario Generale, da quattro Vice Segretari Generali e da quattro rappresentanti delle diverse aree), 3 Commissioni Continentali, la Commissione di nomina governativa, 8 Commissioni Tematiche e 5 Gruppi di Lavoro. Partecipano ai lavori del CGIE (con solo diritto di parola) anche 14 Esperti, definiti dall’art. 6, comma 1 della Legge368/1989.

Con la 45° Assemblea Plenaria, riunitasi a Roma dal 19 al 23 giugno 2023, si è insediata la quinta consiliatura con l’elezione a Segretario Generale di Michele Schiavone.

Vice Segretari Generali d’Area:
Maria Chiara Prodi – Europa e Nord Africa
Silvana Mangione – Paesi Anglofoni extraeuropei
Mariano Gazzola – America Latina
Gianluca Lodetti – Nomina governativa

Componenti il Comitato di Presidenza:
Tommaso Conte – Germania
Rocco Di Trolio – Canada
Mariano Gazzola – Argentina
Gianluca Lodetti – Italia
Silvana Mangione – Stati Uniti d’America
Ricardo Merlo – Argentina
Walter Petruzziello – Brasile
Maria Chiara Prodi – Francia
Michele Schiavone – Svizzera

A seguito della premutura scomparsa del Segretario Generale Michele Schiavone, avvenuta il 30 marzo 2024, si è proceduto a nuove elezioni.
Nel corso della 46° Assemblea Plenaria (17-21 giugno 2024) è stata eletta nuova Segretaria Generale Maria Chiara Prodi e nuovo Vice Segretario Generale per l’Europa e l’Africa del Nord Giuseppe Stabile.

Vice Segretari Generali d’Area:
Giuseppe Stabile – Europa e Nord Africa
Silvana Mangione – Paesi Anglofoni extraeuropei
Mariano Gazzola – America Latina
Gianluca Lodetti – Nomina governativa

Componenti il Comitato di Presidenza:
Tommaso Conte – Germania
Rocco Di Trolio – Canada
Mariano Gazzola – Argentina
Gianluca Lodetti – Italia
Silvana Mangione – Stati Uniti d’America
Ricardo Merlo – Argentina
Walter Petruzziello – Brasile
Maria Chiara Prodi – Francia
Giuseppe Stabile – Spagna

Il CGIE intende proseguire rinnovando il proprio ruolo di rappresentante delle comunità italiane all’estero intrapreso negli ultimi anni nelle materie di specifico interesse, rafforzando il suo impegno sinergico con gli altri organismi di rappresentanza, uniti nella consapevolezza che gli italiani all’estero costituiscano un valore aggiunto per il sistema Paese Italia e una risorsa preziosa che sostiene la crescita costante del ruolo, ma anche dell’identità e dell’immagine dell’Italia.